Заява учасників Форуму громадських правозахисних організацій України „Права людини на виборах” щодо забезпечення права на мирні збори в Україні
Конституція України гарантує громадянам право на мирні збори, мітинги, походи і демонстрації. Це право є природнім і невід’ємним. Відповідно до статті 39 Конституції обмежити це право може лише суд і лише у виключних випадках.
Проте всупереч нормам міжнародного права та Конституції України українська влада нехтує правом громадян на мирні збори. Систематичні порушення прав громадян періодично призводять до масових мітингів та демонстрацій з політичними, економічними та соціальними вимогами до влади. У свою чергу органи державної виконавчої влади, а подекуди й органи місцевого самоврядування, всупереч статті 39 Конституції України, яка гарантує свободу мирних зборів, намагаються не допустити проведення акцій протесту, забороняючи їх або виділяючи спеціальні зони – подалі від центральних вулиць міст – для проведення масових заходів. Подібні рішення свого часу ухвалили, зокрема, Київська, Полтавська та ін. міськради, посилаючись на указ Президії Верховної Ради СРСР ще від 28 липня 1988 року. Іноді влада вдається до силових дій, як, наприклад, розгром наметового містечка на Хрещатику 1 березня 2001 року, адміністративне й судове переслідування учасників протестів, насамперед, найбільш соціально незахищених, наприклад, студентів.
Сьогодні проблема з реалізацією прав громадян на мирні збори набуває особливої актуальності. До вже „звичайних” для України проблем додався фактичний початок виборчої кампанії 2004-го року і в різних регіонах України політичні сили різного спрямування проводять свої масові заходи. Спалахів політичної та громадянської активності слід очікувати протягом всього 2004-го року. В той же час забезпечити реалізацію прав громадян на мирні збори необхідно хоча би з тієї точки зору, що це би сприяло проведенню чесної й відкритої виборчої кампанії.
Особливе занепокоєння викликає проект закону України “Про мітинги, збори, походи і демонстрації”, поданий 23 березня 2004 року Президентом України. Цей проект передбачає, окрім обмежень щодо місця, часу й терміну проведення масових заходів, існування інститутів „уповноважених органів внутрішніх справ, виконавчої влади та місцевого самоврядування”, які матимуть право „приймати рішення про зупинення або припинення прилюдного заходу” (стаття 14 проекту) та „виводити з місця проведення прилюдного заходу громадян” (стаття 15) на свій власний розсуд, без рішення суду.
У зв’язку з цим учасники Форуму громадських правозахисних організацій звертаються до народних депутатів України – не схвалювати законопроект Президента “Про мітинги, збори, походи і демонстрації” у зв’язку з тим, що він порушує основоположні права людини та основні свободи й суперечить статті 39 Конституції України.
Учасники Форуму громадських правозахисних організацій заявляють, що наші організації слідкуватимуть за реалізацією права на мирні збори, мітинги, походи і демонстрації і всіма можливими засобами протидіятимуть порушенням цього права.
1. ГО „Фундація „Відкрите Суспільство”
2. Вінницька міська громадська організація „Вінницька правозахисна група”
3. Асоціація захисту та допомоги інвалідам „Відкриті серця”
4. Подільський центр прав людини
5. Центр експертиз „Альтернатива”
6. Дніпропетровське відділення Міжнародного Товариства Прав Людини – Українська секція
7. Еколого-культурний центр „Бахмат”
8. Донецький Молодіжний Дебатний Центр
9. Донецька обласна організація Комітету виборців України
10. Житомирська обласна організація „Республікансько-християнська молодь”
11. Запорізька міська громадська правозахисна жіноча організація
12. Центр правової освіти
13. Закон для нас
14. Благодійний фонд „Повернення до життя”
15. Кіровоградська Асоціація „Громадські ініціативи”
16. Громадська організація „Зелений світ” Тернавського р-ну м. Кривого Рогу
17. Севастопольська правозахисна група
18. Регіональний благодійний фонд „Резонанс”
19. Благодійний фонд „Майбуття”
20. Центр правових та політичних досліджень „СІМ”
21. ЛМГО „Ліга студентів-правників Львівської комерційної академії”
22. Асоціація „Нові Горизонти” – об’єднання місцевих недержавних громадських організацій соціального захисту
23. Луганське обласне відділення ВГО „Комітет виборців України”
24. Громадський комітет захисту конституційних прав і свобод громадян
25. ГО „Поступ”
26. Асоціація захисту прав молоді Волині
27. Полтавський обласний медіа-клуб
28. Полтавська філія Суспільної Служби України
29. Громадська організація „За професійну допомогу”
30. Організація Громадянського суспільства „Європейський вибір”
31. Сумське міське об’єднання захисту конституційних прав і свобод громадян України „Правозахист”
32. Сумське обласне відділення Комітету виборців України
33. Еколого-гуманітарне об’єднання „Зелений Світ”
34. Харківська міська організація Міжнародної організації „Жіноча громада”
35. Харківська Правозахисна група
36. Херсонська обласна організація Комітету виборців України
37. Подільська Правозахисна Фундація
38. Колективне підприємство Редакція газети „Час”
39. Благодійна організація „Чернігівський жіночий правозахисний центр”
40. М’АРТ (Молодіжна АльтеРнаТива)
41. ГО „Чернігівський громадський комітет захисту прав людини”
42. Конгрес національних громад України
43. Громадянська група УГЛ КУ
44. Інститут процесів соціального розвитку
45. Фундація Регіональних Ініціатив
46. Екологічний клуб „ЕОЛ” м. Южний Одеська обл.
47. Євпаторійська правозахисна організація
48. Фонд прав людини „Право і демократія”
49. Северодонецька міська екологічна асоціація „Зелений світ”
50. Гельсінкі-90
51. Молодіжний центр правничих досліджень
52. Інформцентр „Зелений світ”
53. Інститут „Республіка”
54. „Міжнародне Товариство Прав Людини – Українська секція”, Житомирське обласне відділення
55. Чернігівська міська екологічна асоціація “Зелений світ”
56. Інститут демократії імені Пилипа Орлика