Проект бюджету не надає фінансової незалежності судовій владі
Парламентський Комітет з питань правової політики підготував зауваження до проекту державного бюджету України на 2005 рік щодо фінансування органів судової влади та органів юстиції, оскільки потреби судової влади планується профінансувати лише на 47 відсотків.
Так, проектом на утримання органів судової влади – у сумі 851 647,0 тис. гривень. У тому числі: для Верховного Суду України – 150 378,8 тис. грн., для Вищого господарського суду України – 55 995,3 тис. грн. (у порівнянні з 2004 роком загальна сума видатків збільшена на 17 493,5 тис. грн.) для Конституційного Суду України – 19 939,9 тис. грн. (у порівнянні з 2004 роком збільшені видатки на довічне грошове утримання суддів на 501,6 тис. грн.), для Вищого адміністративного суду України – 3 319,4 тис., для Вищої ради юстиції – 8 923,1 тис. грн. (у порівнянні з 2004 роком видатки на оплату праці збільшено на 393,1 тис. грн., інші поточні видатки – на 847,7 тис. грн.).
Окрім того, на утримання органів юстиції у проекті Державного бюджету України на 2005 рік передбачено видатків на суму 455 805,7 тис. грн., у тому числі по загальному фонду – 288 885,4 тис. грн., по спеціальному фонду – 166 920,3 тис. грн.
Водночас, Комітетом встановлено, що проектом Державного бюджету України на 2005 рік не в повній мірі враховано вимоги Указу Президента України “Про додаткові заходи щодо матеріального забезпечення суддів”, постанови Кабінету Міністрів України “Про підвищення посадових окладів працівників апарату виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів”, Закону України “Про статус суддів”, в результаті чого обсяги видатків, передбачених на фінансування судової системи, задовольняють її потреби лише на 47 відсотків.
Так, наголосив голова Комітету Василь Онопенко, “…при збільшенні бюджету 2005 року майже в 1,5 рази видатки на утримання судів збільшені лише на 6 відсотків. І це при тому, що у зв’язку зі змінами процесуального законодавства та умов оплати праці потреби судової системи зросли на 52 відсотки”.
За його словами, зокрема, це стосується недостатнього розміру видатків на оплату праці та довічного утримання суддів; недостатнього забезпечення суддів соціальними гарантіями; неврахування потреби коштів на навчання суддів, що становлять лише 24 відсотки від дійсної потреби; відсутністю коштів на капітальні видатки.
За підсумками обговорення, Комітет з питань правової політики ухвалив рішення запропонувати Комітету з питань бюджету передбачити у проекті Державного бюджету України на 2005 рік додаткове збільшення видатків із загального фонду державного бюджету на утримання органів судової влади у розмірі 320 984,2 тис. грн., а також передбачити додаткові асигнування для фінансового забезпечення Державної програми організаційного забезпечення діяльності судів на 2003-2005 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України, та здійснення провадження у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, які розглядаються в судах.
РУПОР
за інформацією інформаційного управління ВРУ