Публікація

Заявление о создании Коалиции неправительственных организаций в связи с Председательством Украины в ОБСЕ

Мы, представители неправительственных организаций Украины и других государств-участников ОБСЕ, а также международных гражданских сетей, заявляем о создании Коалиции НПО по Председательству Украины в ОБСЕ в 2013 году. Целью Коалиции является усиление роли гражданского общества во всех процессах ОБСЕ и оказание содействия Украине как стране-Председателю в ее усилиях по развитию и повышению эффективности Организации, а также улучшение выполнения обязательств ОБСЕ в сфере человеческого измерения всеми государствами-участниками. Коалиция считает, что Украина должна использовать свое Председательство для улучшения ситуации с правами человека и решении существующих проблем в области человеческого измерения как на всем пространстве ОБСЕ, так и внутри самой Украины.

В связи с Председательством Украины в 2013 году Коалиция будет предпринимать следующие шаги:

• предлагать рекомендации в отношении того, какие тематические приоритеты в области человеческого измерения Украина должна выбрать в рамках ОБСЕ в целом, а также какие реформы механизмов человеческого измерения Украина должна реализовывать;

• разрабатывать и продвигать рекомендации в отношении того, какие меры по улучшению выполнения своих обязательств в области человеческого измерения Украина должна реализовывать внутри страны в ходе своего Председательства;

• содействовать определению повестки дня и планированию мероприятий ОБСЕ в области человеческого измерения;

• разрабатывать и предлагать рекомендации по реагированию на срочные и кризисные события в области человеческого измерения на пространстве ОБСЕ;

• оказывать экспертную поддержку в подготовке документов страны-Председателя в области человеческого измерения;

• осуществлять гражданский мониторинг деятельности страны-Председателя и работы институтов ОБСЕ в период Председательства Украины и публиковать результаты этого мониторинга.

Коалиция рекомендует украинскому Председательству включить в список тематических приоритетов в области человеческого измерения решение следующих проблем:

• свобода от пыток, жестокого и бесчеловечного обращения через развитие национальных превентивных механизмов с обязательным привлечением НПО к их деятельности;

• реализация права на свободу мирных собраний и свободу ассоциаций;

• защита правозащитников, в т.ч. работа по консолидации существующих международных норм и стандартов в этой сфере с целью выработки руководящих принципов по защите правозащитников и дальнейшего закрепления этих норм в качестве нового политического обязательства ОБСЕ;

• реализация права на справедливый суд.

Мы призываем украинское Председательство принять эстафету от ирландского Председательства по организации активного обсуждения путей повышения эффективности мероприятий по человеческому измерению, расширения роли гражданского общества в ОБСЕ и укрепления независимых институтов ОБСЕ. Мы высоко ценим открытость ирландского Председательства для гражданского общества и готовность к содержательному диалогу с ним. Эти традиции сотрудничества с гражданским обществом необходимо развивать. Коалиция рекомендует украинскому Председательству продолжить работу по повышению эффективности деятельности ОБСЕ в области человеческого измерения по следующим направлениям:

• укрепление роли независимых институтов ОБСЕ в деятельности Организации, включая Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), Верховного Комиссара по национальным меньшинствам, Представителя по свободе СМИ, Специального представителя и координатора по борьбе с торговлей людьми и Парламентской Ассамблеи ОБСЕ (ПА ОБСЕ);

• создание института Специального представителя ОБСЕ по защите правозащитников;

• создание при БДИПЧ и других органах ОБСЕ панелей независимых экспертов по наиболее важным вопросам человеческого измерения, аналогично существующей панели экспертов по свободе мирных собраний, задача которых будет состоять в разработке предложений по стандартам в области человеческого измерения, руководящих принципов и рекомендаций в области лучших практик по выполнению обязательств в области человеческого измерения;

• введение процедуры предварительной оценки выполнения обязательств ОБСЕ государством-кандидатом на Председательство с выработкой рекомендаций по их улучшению в период до начала и во время Председательства. Начало внедрения такой процедуры может быть положено добровольным прохождением процедуры оценки каким-либо из будущих государств-кандидатов на роль Председателя;

• повышение роли институтов гражданского общества в деятельности ОБСЕ, включая регулярное участие представителей НПО в работе Постоянного совета, его Комитета по человеческому измерению, конференций Совета министров, сессий ПА ОБСЕ, участие экспертов от НПО при подготовке и проведении ежегодной Встречи по человеческому измерению и Дополнительных встреч по человеческому измерению, а также при подготовке отчетов и рекомендаций по итогам этих встреч.

Коалиция считает, что положение в следующих вопросах человеческого измерения в Украине вызывает наибольшую озабоченность и требует существенного прогресса от страны-Председателя в ближайшие месяцы перед началом и во время Председательства:

• нарушение права на справедливый суд (в том числе доступ к правосудию, проблема независимости судей, вмешательство в судебные процессы);

• пытки, жестокое и бесчеловечное обращение (в том числе в местах несвободы );

• ограничение права на свободу выражения мнений и свободу СМИ;

• ограничение права на свободу мирных собраний;

• административное и уголовное преследование по политическим мотивам гражданских активистов, журналистов, политических деятелей.

Данный перечень не является исчерпывающим, но содержит те ключевые вопросы, решение которых окажет существенное влияние на ситуацию с правами человека в целом.

Также Коалиция рекомендует Украине направить официальный запрос в БДИПЧ ОБСЕ для проведения комплексной оценки процесса законотворчества в Украине с целью повышения его качества.

Коалиция и сотрудничающие с ней эксперты готовы оказывать содействие в выработке и продвижении более детальных рекомендаций по любому из указанных выше предложений. Коалиция оставляет за собой право корректировки своих рекомендаций, исходя из развития ситуации в течение 2013 года.

Мы призываем власти Украины к активному диалогу с Коалицией и готовы обсуждать различные формы взаимодействия и сотрудничества.

Коалиция открыта для присоединения других НПО и действует при поддержке Международной платформы «Гражданская Солидарность» (http://www.civicsolidarity.org/).

 

Варшава, 27 сентября 2012 г.

 

Подписи:

• Украинский Хельсинский союз по правам человека (Украина)

• Ассоциация украинских мониторов соблюдения прав человека в деятельности правоохранительных органов (Украина)

• Фундация Региональных Инициатив (Украина)

• Центр Гражданских Свобод (Украина)

• Международная Хельсинская Ассоциация

• Международное Молодежное Правозащитное Движение (МПД)

• Международная Гражданская Инициатива для ОБСЕ (ICI OSCE)

• HIAS Representative Office in Ukraine

• «Общественная Альтернатива» (Украина)

• «Дебатная Академия» (Украина)

• Институт «Республика» (Украина)

• Клуб прав человека

• Албанский Хельсинский комитет (Албания)

• Нидерландский Хельсинский комитет (Нидерланды)

• Хельсинкский фонд по правам человека

• Международное партнерство за права человека

• Московская Хельсинская группа

• Notabene

 

Якщо помітили помилку на сайті, будь ласка, виділіть текст та натисніть ctrl-enter.

Також може бути корисним

Національна правозахисна НеКонференція 2018: висновки та рекомендації майстерні «Чому досі не зупинена епідемія ВІЛ-СНІДу? Все про дискримінацію ЛЖВ»

9  грудня 2018 року у рамках Національної правозахисної НеКонференції 2018 відбулася тематична майстерня на тему...

10 Грудня 2018

Приєднуйтесь

Робiмо велику справу разом!
Підтримати Стати волонтером Пройти стажування

Повідомити про помилку

Текст, який буде надіслано нашим редакторам: