Публікація

Відкрите звернення правозахисних та громадських організацій Прем’єр-міністру України щодо порушення прав громадян України окремими положеннями постанови КМУ №1035 від 16.12.2015

Шановний Володимире Борисовичу!

Звернення до Вас обумовлено встановленням чисельних фактів порушення прав громадян при вивезенні  з тимчасово окупованої території АР Крим та м. Севастополя або ввезення до неї особистих речей, необхідних для повсякденного користування, через контрольні пункти пропуску.

З метою усунення зазначених порушень правозахисні організації надавали до Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України пропозиції щодо внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України №1035 від 16.12.2015 року «Про обмеження поставок окремих товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію» (далі – Постанова  №1035).

admingranitsa-kryim
фото – Державна прикордонна служба

До теперішнього часу це питання не вирішено, що перешкоджає вільному володінню  та  користуванню громадянами своєю власністю для забезпечення належних побутових умов.

Як зазначено у Преамбулі Постанови № 1035 її ухвалено відповідно до підпункту 4 пункту 12.4 статті 12 Закону України “Про створення вільної економічної зони “Крим” та про особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території України”.

Однак питання перевезення громадянами особистих речей не може бути предметом регулювання Постанови № 1035 та Закону України “Про створення вільної економічної зони “Крим” та про особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території України”, оскільки зазначені акти визначають особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території.

Крім того, Постанова №1035 не відповідає чинному законодавству України.

Так, пунктом 1 Постанови № 1035 заборонено на період тимчасової окупації поставки товарів (робіт, послуг) під всіма митними режимами з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію, за винятком, зокрема, особистих речей громадян, визначених частиною першою статті 370 Митного кодексу України (крім товарів, визначених пунктом 24 частини першої зазначеної статті), що переміщуються у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі.

Разом з цим, пункт 24  статті 370 Митного кодексу України встановлює можливість перевезення  інших товарів, призначених для забезпечення повсякденних потреб громадянина, перелік і гранична кількість яких визначаються законами України.

Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі – Закон від 15.04.2014 № 1207-VII) передбачено, що основою гуманітарної, соціальної та економічної політики держави Україна стосовно населення тимчасово окупованої території України є захист і повноцінна реалізація національно-культурних, соціальних та політичних прав громадян України, у тому числі корінних народів та національних меншин.

Згідно із статтями 1 та 2 Закону від 15.04.2014 № 1207-VII тимчасово окупована територія України є невід’ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, і метою Закону є встановлення особливого правового режиму на цій території, та, в тому числі, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб.

Стаття 5 Закону від 15.04.2014 № 1207-VII прямо передбачає, що Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території, і зобов’язується підтримувати і забезпечувати економічні, фінансові, політичні, соціальні, інформаційні, культурні та інші зв’язки з громадянами України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» встановлено, що Україна вживає всіх можливих заходів, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, щодо запобігання виникненню передумов вимушеного внутрішнього переміщення осіб, захисту та дотримання прав і свобод внутрішньо переміщених осіб, створення умов для добровільного повернення таких осіб до покинутого місця проживання або інтеграції за новим місцем проживання в Україні.

Згідно зі статтею 9 вищезазначеного Закону внутрішньо переміщені особи мають право на, у тому числі сприяння у переміщенні їх рухомого майна. Рухомими речами у розумінні ст. 181 Цивільного кодексу України (далі – ЦК України) є речі, які можна вільно переміщувати у просторі.

Статтями 317-319 ЦК України передбачено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.  Усі суб’єкти права власності є рівними перед законом. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав.

Намагаючись перевезти особисті речі громадяни змушені тривалий час проводити на пунктах пропуску, звертатись за захистом до правоохоронних органів, судів, оскаржуючи картки відмови у прийнятті декларацій, оскільки не мають можливості потрапити до місця проживання. Зазнають матеріальних збитків та моральних страждань.

Зазначене викликає напругу у суспільстві, знижує довіру до влади, та не сприяє підвищенню її авторитету у населення.

З метою захисту прав та інтересів громадян України звертаємось до Вас з проханням терміново розглянути питання щодо внесення змін у постанову КМУ № 1035 від 16.12.2015 з урахуванням пропозицій, наданих правозахисними організаціями.

Ольга Скрипник, Кримська правозахисна група

Аркадій Бущенко, виконавчий директор Української Гельсінської спілки з прав людини

Анастасія Мартиновська, Регіональний центр прав людини

Тетяна Печончик, Центр інформації про права людини

Сергій Ковальський, ГО “Кримський центр ділового та культурного співробітництва “Український Дім”

Андрій Щекун, генеральний директор ДП “Національне газетно-журнальне видавництво”

Віктор Мержвинський, редакція газети “Кримська Світлиця”

Сергій Мокренюк, голова ГО “Євромайдан-Крим”

Людмила Щекун, ІА “Голос Криму”

Підписати заяву

Прізвище та ім’я

E-mail

Назва організації

Список підписів:

aYlNlfdX, aYlNlfdX, 11 April 2021, 14:00
aYlNlfdX, aYlNlfdX, 11 April 2021, 14:00
aYlNlfdX, aYlNlfdX, 11 April 2021, 13:59
aYlNlfdX, aYlNlfdX, 11 April 2021, 13:59
aYlNlfdX, aYlNlfdX, 11 April 2021, 5:09
Олена Романенко, 22 April 2017, 21:31
Чекригін Володимир, Кримська правозахисна група, 7 April 2017, 12:18
Мірошниченко Євген, приватна особа, 4 March 2017, 20:39
Довгань Андрій, 26 February 2017, 16:29
Садовський Денис, 21 February 2017, 15:13
asanova fatima, 17 February 2017, 19:11
Рассамахіна Анна, УГСПЛ, 13 February 2017, 17:18
Наталья Грудницкая, переселенка, 13 February 2017, 16:43
Арсєнтьєва Ліана, Міжнародна асоціація обдарованих діткй та молоді, 13 February 2017, 15:49
Крупський Вадим, 12 February 2017, 21:57
Цюпко Марія, Сімферополь, 12 February 2017, 17:46
Євген Захаров, Харківська правозахисна група, 12 February 2017, 17:07
Протасевич Надія, 12 February 2017, 13:45
Рижай Марина, 12 February 2017, 13:26
Лісова Юлия, адвокат, 12 February 2017, 11:31
Моденова Ирина, 12 February 2017, 9:12
Шаламова Валерiя, 12 February 2017, 9:04
Новосельцева Наталья, 12 February 2017, 8:13
Горностаєв Сергій, громадянин України, 12 February 2017, 3:39
Донченко Станислав, 11 February 2017, 23:42
Георгиян татьяна, 11 February 2017, 20:02
Семеняк Ксенія, 11 February 2017, 19:01
Танащук Тетяна, 11 February 2017, 16:18
Куванов Дмитрий, Переселенец, 11 February 2017, 14:52
Учень Маргарита, 11 February 2017, 14:52
Немченко Ганна, 11 February 2017, 12:55
Кобыш, 11 February 2017, 12:43
Репич Ольга, 11 February 2017, 12:30
Юстас Прохоров, 11 February 2017, 11:41
Зубенко Анатолій, 11 February 2017, 11:33
Зубенко Яна, 11 February 2017, 11:14
Войтенко Наташа, 11 February 2017, 9:37
Teslenko Olena, 11 February 2017, 9:33
Ганна, громадянка, 11 February 2017, 8:59
Шкрента Геннадiй, 11 February 2017, 8:49
Шкрента Инна, 11 February 2017, 8:42
Ретюнина Анна, 11 February 2017, 7:30
Килимник Надія, 11 February 2017, 2:07
сичкаренко дмитрий, 11 February 2017, 0:19
Лантух Зоя Володимирівна, 11 February 2017, 0:17
Ольга Сотская, 11 February 2017, 0:14
Сичкаренко Виктория, 11 February 2017, 0:08
Котельнікова Людмила, 10 February 2017, 23:41
Полнер Валентина, 10 February 2017, 23:34
Грищенко Максим, 10 February 2017, 23:33
Столяренко Олена, 10 February 2017, 23:33
Зверинская Светлана, 10 February 2017, 23:29
Негериш Андрій, Herr, 10 February 2017, 23:26
Демент’єва Сюзанна, 10 February 2017, 23:26
Володіна Юлія, 10 February 2017, 23:11
Афанасьєва Ніна, 10 February 2017, 23:04
Самарська Свiтлана, 10 February 2017, 22:50
Бекеньоф Дмитро, Шторм, 10 February 2017, 22:47
Бочарова Лариса, укроп, 10 February 2017, 22:44
Володимир Глєбов, 10 February 2017, 22:22
Фомішкін Андрій, Приватна особа, 10 February 2017, 22:17
Соколова Оксана, 10 February 2017, 22:09
Пугачов Олексій, Приватна особа, 10 February 2017, 21:53
Сурган Наталя, приватна особа, 10 February 2017, 21:49
Володін Микола, 10 February 2017, 21:34
Аникеева Елена, 10 February 2017, 21:30
Роздобудько Вячеслав, 10 February 2017, 21:26
Бадишева Наталія, 10 February 2017, 21:21
Степанова Оксана, Чп, 10 February 2017, 20:26
Ковалева Анна, 10 February 2017, 20:11
Голосна Iрина, 10 February 2017, 19:48
Сулейманов Єрнест, 10 February 2017, 19:44
Шпак Александр, 10 February 2017, 19:41
Усик Наталия Алексадровна, 10 February 2017, 19:25
Соловйова Надія Олександрівна, Приватна особа, 10 February 2017, 19:24
Бондаренко Тетяна, 10 February 2017, 19:21
Томін Олександр, Приватна особа, 10 February 2017, 19:06
Петрова Катерина, 10 February 2017, 19:06
Попов Артем, 10 February 2017, 18:53
Кияшко С.Ю., 10 February 2017, 18:45
Мария Худолей, 10 February 2017, 18:40
Lukianova Olena, приватна особа, 10 February 2017, 18:38
Earl Yelena, 10 February 2017, 18:34
Антонюк Дмитрий, 10 February 2017, 18:21
Мажара Наталiя, лично, 10 February 2017, 18:09
Виктория, ФОП Полищук, 10 February 2017, 18:06
Ольга Ярош, 10 February 2017, 18:03
Лиха Оксана, 10 February 2017, 18:01
Дуброва Олена, ГО "Промінь змін", 10 February 2017, 17:58
Шульга Ольга, приватна особа, 10 February 2017, 17:42
Шаповалова Наталя, флп, 10 February 2017, 17:42
Olha, Громадянка, 10 February 2017, 17:34
Вафіна Лілія, 10 February 2017, 17:17
Маловичко Елена, 10 February 2017, 16:57
Генадій Погромський, 10 February 2017, 16:50
Пучков Володимир, 10 February 2017, 16:26
Малашко Лилия, 10 February 2017, 16:26
Мисак Олександр, 10 February 2017, 16:05
Гралов Ельдар Алієвич, 10 February 2017, 15:57
Рагимов Роман, 10 February 2017, 15:52
Кошельник Наталя, 10 February 2017, 15:47
Mishchenko Inga, 10 February 2017, 15:16
Дмитриева Г.А., 10 February 2017, 15:02
Реутський В.О., 10 February 2017, 14:34
Колесник Борис, пенсионер, 10 February 2017, 14:23
Марина Луцик, Господарський суд Луганськоі області, 10 February 2017, 14:16
Валентина Мудрік, 10 February 2017, 14:01
Антонис Ольга, 10 February 2017, 13:55
Ахенштейн Авигдор, 10 February 2017, 13:48
Рушкис Герман, 10 February 2017, 13:33
Харченко Ірина, безробітна, ТПО, 10 February 2017, 13:31
Васіна Олена, 10 February 2017, 13:28
Лозенко Наталія, 10 February 2017, 13:11
Кузьміна Світлана, Таврійський національний університет, 10 February 2017, 13:04
Бельтюкова Наталя, приватна особа, 10 February 2017, 12:58
Івкина Людмила, 10 February 2017, 12:58
Воскрес Олена, 10 February 2017, 12:57
Барабанщикова Татьяна, 10 February 2017, 12:36
Трофимова Світлана, 10 February 2017, 12:20
Налойко Наталя, 10 February 2017, 12:18
Волкова Тетяна, командир відділення ЗСУ, 10 February 2017, 12:17
Николаєвська Ольга, приватна особа, 10 February 2017, 12:04
Wasily Crimea, 10 February 2017, 12:01
Гриценко Денис, 10 February 2017, 11:58
Старолад Юрий, 10 February 2017, 11:52
Москалец Лариса, 10 February 2017, 11:42
Павлюк Валерич, частное лицо, 10 February 2017, 11:36
Анна Стрижак, 10 February 2017, 11:19
Сорочан Марія, 10 February 2017, 11:19
Воронова Євгенія, приватна особа, 10 February 2017, 11:13
Сулейманов Девлет-Герай, 10 February 2017, 11:08
Сеіт-Аметова Єльміра Аметівна, 10 February 2017, 11:06
Воскрес Олена, 10 February 2017, 10:41
Лєнура Мамутова, 10 February 2017, 10:39
ирина, 10 February 2017, 10:37
Полуніна Олена, 10 February 2017, 10:36
Олена Ріпенко, громадянка, 10 February 2017, 10:33
Поташов Антон, EPAM, 10 February 2017, 10:33
Формус Людмила, 10 February 2017, 10:28
Дмитро Дугінов, Голова Ради з питань захисту прав споживачив фінансових послуг, 10 February 2017, 10:28
Глазунова Ганна, 10 February 2017, 10:26
Мишин, Олександр, 10 February 2017, 10:19
Ольга Крячко, 10 February 2017, 10:18
Башинський Павло, громадянин, 10 February 2017, 10:17
Керований Тетяна, 10 February 2017, 10:14
Льохіна Ганна, громадянка України, 10 February 2017, 10:04
Сперанский Александр, Пенсионер МО, 10 February 2017, 10:01
Голубнича Світлана, 10 February 2017, 9:59
Ващенко Наталія, 10 February 2017, 9:56
Иванова Вера, 10 February 2017, 9:56
Синельник денис, 10 February 2017, 9:52
Белялова Ємине, 10 February 2017, 9:49
Кудусов Єрфан, активист, 10 February 2017, 9:48
Романець Лариса, 10 February 2017, 9:41
МЛАДЕНОВ ВИКТОР, 10 February 2017, 9:41
Виктория Антонова, 10 February 2017, 9:40
Шеіна олеся, 10 February 2017, 9:36
Носівець Олексій, ФОП Носівець О.І., 10 February 2017, 9:33
Авраменко Наталья, 10 February 2017, 9:29
Тучкова Ірина, 10 February 2017, 9:27
Мазур Дмитро, 10 February 2017, 9:25
Алмосов Павло, громадянин, 10 February 2017, 9:22
Алмосова Олена, громадянка, 10 February 2017, 9:20
Сулімов Юрій Юрійович, 10 February 2017, 9:19
Янковський Сергій, 10 February 2017, 9:16
Виталина Постригань, 10 February 2017, 9:16
Кравченко Людмила, 10 February 2017, 9:14
Юрий Дорофеев, 10 February 2017, 9:11
Ширинский Азиз, 10 February 2017, 9:03
Мєханошина Вікторія, 10 February 2017, 9:03
Пасько Тетяна, Украiнська Гельсiнська Спiлка з Прав людини, 10 February 2017, 9:02
Сивороєка людмила Степанівна, 10 February 2017, 8:59
Мєханошин Михайло, 10 February 2017, 8:58
aleks stalnoj, 10 February 2017, 8:54
Гольденберг Валерия, 10 February 2017, 8:53
Заяць Людмила, ПП "Канікули-Південь", 10 February 2017, 8:49
Федорова Галина, 10 February 2017, 8:47
Болтачова Н.О., 10 February 2017, 8:46
Шамигіна Наталя, 10 February 2017, 8:45
Сергiй Груздов, 10 February 2017, 8:41
Малиновська Світлана, 10 February 2017, 8:33
Мищанчук Светлана, 10 February 2017, 8:30
Рамазанов Айдер Эскендрович, 10 February 2017, 8:30
Соломаха Юрій, ФОП, 10 February 2017, 8:28
Мяновська Ліліана, волонтер, 10 February 2017, 8:25
Кицюк Максим Васильович, ADRA України, 10 February 2017, 8:24
ШАТОВА В.В., 10 February 2017, 8:20
Ракитянська Катерина, адвокат, 10 February 2017, 8:12
Петренко Олег Костянтинич, 10 February 2017, 8:11
Роздобудько Юлія, 10 February 2017, 8:07
Небієв Ерфан, Активист, 10 February 2017, 8:05
Бажан Петро Юрійович, 10 February 2017, 8:03
Мануилова Ирина, 10 February 2017, 7:55
Топка Роман, Ubisoft Kyiv, 10 February 2017, 7:37
Мартиненко Ганна, 10 February 2017, 7:34
Эмруллаев Рустем, 10 February 2017, 7:31
Литваков Андрей, 10 February 2017, 7:25
клапатюк волдодимир, 10 February 2017, 7:24
Петрова Уляна, 10 February 2017, 7:20
Aleksandr Kondratenko, 10 February 2017, 7:20
Игорь, 10 February 2017, 7:18
Калюжный Олег, 10 February 2017, 7:16
Пишина лилия, 10 February 2017, 7:16
Лютікова Наталя, 10 February 2017, 7:10
Мжачих Ольга, 10 February 2017, 7:05
Нивьевский Игорь, 10 February 2017, 7:00
Пшенична Лариса, 10 February 2017, 6:57
Лук’янець Ганна, 10 February 2017, 6:52
Сафроновова Алла, 10 February 2017, 6:45
Скороход Юрий, 10 February 2017, 6:44
Семенова Світлана, 10 February 2017, 6:26
Лазарева Елена Николаевна, 10 February 2017, 6:25
Буров Сергій, Освітній дім прав людини - Чернігів, 10 February 2017, 6:15
Коваль Оксана Віталіівна, 10 February 2017, 5:54
Вома Светлана, Частное лицо, 10 February 2017, 5:51
Драч Василий Давидови, 10 February 2017, 5:37
Мальченко Светлана, 10 February 2017, 5:19
Михайлунів Наталія, 10 February 2017, 5:16
Рибалка Аркадий, 10 February 2017, 5:15
Людмила Томчик, 10 February 2017, 3:49
Іваннікова Світлана, 10 February 2017, 3:37
Романюк Ілона, 10 February 2017, 3:03
ольга богдан, 10 February 2017, 2:29
Хомуленко Ігор, 10 February 2017, 2:17
Соловьев Валерiй, 10 February 2017, 2:03
Голубничий Олексій, 10 February 2017, 1:58
Елена Ермолова, ВПЛ, 10 February 2017, 1:35
Кізілова Ельвіра, 10 February 2017, 1:34
Потаман Олена, 10 February 2017, 1:32
Чепова Татьяна, 10 February 2017, 1:20
Матвейчук Максим, 10 February 2017, 1:06
Роман Новиков, 10 February 2017, 1:00
Олег Охредько, 10 February 2017, 0:51
Буцикіна Юлія, 10 February 2017, 0:49
Шлапай Зоя, 10 February 2017, 0:27
Бурлака, 10 February 2017, 0:24
Колесникова Елена, Частное лицо, 10 February 2017, 0:22
потапова валентина, альменда, 10 February 2017, 0:07
Араджионі Маргарита, 10 February 2017, 0:05
Швачка Ганна, благодійний фонд "Україна-Словаччина СОС", 10 February 2017, 0:05
Трішина Яна, 10 February 2017, 0:03
Дмитрий Карней, Шторм, 10 February 2017, 0:00
Бегей Тетяна, 9 February 2017, 23:59
Уральский Влад, 9 February 2017, 23:59
Тетяна Гавриченко, 9 February 2017, 23:57
Обухова Ганна, 9 February 2017, 23:56
Ірина Олександрівна Бруннер, 9 February 2017, 23:55
Швед Наталья, 9 February 2017, 23:52
Олена Лисенко, журналіст, 9 February 2017, 23:39
Гула Андрій Ярославович, Гула Андрій Ярославович, 9 February 2017, 23:37
Суетина Оксана, 9 February 2017, 23:37
Поршнев Олександр, --------------, 9 February 2017, 23:36
Бодрова Юлія, 9 February 2017, 23:36
Луцик Олександр, 9 February 2017, 23:35
Кузьмич Юлия, 9 February 2017, 23:30
Гуляєва Вікторія Михайлівна, 9 February 2017, 23:29
Москаленко Тетяна, 9 February 2017, 23:22
Ирина, 9 February 2017, 23:21
Сєдов Олександр, Кримська правозахисна група, 9 February 2017, 23:16
Куценко Олена, 9 February 2017, 23:16
Учень Володимир, 9 February 2017, 23:13
Євген, 9 February 2017, 23:11
Буйницька Наталя, 9 February 2017, 23:07
Ахмедов Бакіхан, 9 February 2017, 23:05
Галина Гостєва, 9 February 2017, 22:59
Пинаева Нияра, 9 February 2017, 22:56
Саплев Максим, 9 February 2017, 22:52
Тимочко Максим, Українська Гельсінська спілка з прав людини, 9 February 2017, 22:51
Абiюк Олена, Кримська група Харкiвського Евромайдану, 9 February 2017, 22:50
Бондаренко Олексій, 9 February 2017, 22:50
Подобивская Лариса, 9 February 2017, 22:49
Татьяна Солона, 9 February 2017, 22:49
Саплева Світлана, 9 February 2017, 22:48
Латаш Олена, 9 February 2017, 22:45
Мурашко Ольга, 9 February 2017, 22:37
Михаил Джамаль, 9 February 2017, 22:34
Савіна Наталя, 9 February 2017, 22:26
Антон Гніденко, ГО "ОФІС РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ", 9 February 2017, 22:17
Качур Людмила, фізична особа, 9 February 2017, 22:15
Прудко Тарас, 9 February 2017, 22:07
Юлія Каздобіна, Український незалежний центр політичних досліджень, 9 February 2017, 19:03
Михайло Піштой, ЖК "Кримська оселя", 9 February 2017, 17:35

Якщо помітили помилку на сайті, будь ласка, виділіть текст та натисніть ctrl-enter.

Також може бути корисним

Приєднуйтесь

Робiмо велику справу разом!
Підтримати Стати волонтером Пройти стажування

Повідомити про помилку

Текст, який буде надіслано нашим редакторам: